近⽇，立法會曾就特區政府計劃推出10 項短期控煙措施作出激烈辯論。其後，今星期⼆在港鐵彩虹站亦發⽣了⼆⼈因吸煙排隊爭執且造成有⼈受傷的事件。本⼈作為非吸煙者，想做這議題上，發表⼀些個⼈意⾒。根據世界衛⽣組織（WHO）的數據，全球吸煙⼈數約為11 億，每年因吸煙相關疾病⽽死亡的⼈數達到800 萬。吸煙者中，男性佔比顯著⾼於女性。香港在1982 年，⾸次頒布控煙法例，隨著時間的推移，控煙法例被多次修訂和優化，再加上新法例的頒布，香港的控煙效果得以加強。當中包括但不限於禁⽌在室內公共場所、⼯作場所和⼀些⼾外公共場所吸煙。現在在外國流⾏的電⼦煙（包括運作不完全相同的加熱煙），已在2021 年通過修訂法例，並在2022 年4 ⽉30 ⽇⽣效，即禁⽌進⼝、推廣、製造、銷售和商業擁有替代吸煙產品，包括電⼦煙和加熱煙草產品。

這些法例和措施的實施⼤幅降低了香港的吸煙率，從1982 年的23.3%降⾄⽬前的9.5%，特區政府計劃推出的10 項短期控煙措施，旨在繼續推動這⼀數字下降，⽬標是到2025 年將吸煙率降低⾄7.8%。然⽽，相比起其他國際⾦融中⼼，包括東京(吸煙率：20%)、紐約(13.4%) 和倫敦(13.3%)，香港的吸煙率已屬於偏低數字。甚⾄和管控國⺠⾏為甚嚴格的新加坡（10.2%）比較，香港的吸煙率，其實也是相若。

香港現在已是⼀個低吸煙率的城市，究竟是否有必要再加強控煙措施？這議題的確值得我們作深入探討。當然，吸煙者和非吸煙者肯定會持有非常不同的⾒解。唯這議題不僅涉及市⺠健康，還關乎經濟、旅遊和社會⼼理等多⽅⾯的問題。

吸煙危害健康，已是不爭的事實。吸煙是引發⼼臟病、肺癌、慢性阻塞性肺病等多種疾病的主要元兇之⼀，相關疾病亦會加重對醫療系統的⽀出和負擔。吸煙不僅對吸煙者本⼈有害，還會對周圍⼈群造成「⼆⼿煙」危害。

在⺠主社會中，⼀直遵循少數服從多數的原則。然⽽，在個⼈⽣活⽅式上，過於嚴苛的控煙法例，卻有可能造成個⼈負⾯的⼼理健康，亦會對經濟和社會產⽣多⽅⾯的問題。香港已經歷「由亂⽽治」，並已在往「由治及興」的道路上。隨著過去幾年數⼗萬香港⼈往外移⺠，引致⼤量勞動⼒甚⾄⼈才流失。香港要追回疫情前的經濟活⼒，除了需要引入優才和⾼才等勞動⼈⼝和⾼資產投資移⺠外，亦要加⼤旅遊業對香港整體經濟的貢獻（現時不⾜1%）。然⽽，這些⼈才和旅客，現時主要是倚靠中國內地。根據世衛的最新數據，2023 年中國內地的吸煙率為26.6%， 是全球最⼤的煙草⽣產國和消費國，擁有超過3 億吸煙⼈⼝，佔全球吸煙⼈⼝三分之⼀。香港既然已是低吸煙率的國際⾦融城市，過度嚴苛的控煙法例，絕對會對引入中國內地⼈才、⾼資產投資移⺠和旅客構成障礙，嚴重影響香港經濟復甦的步伐。

如何平衡公共健康與個⼈⾃由、經濟發展與旅遊吸引⼒，仍是⼀個複雜⽽需要深思的課題。吸煙的壞處顯⽽易⾒，但在考慮相關政策時，也需充分考慮其對社會其他⽅⾯的潛在影響。透過綜合考量，制定出更為平衡且可持續發展的政策，才是未來香港需要努⼒的⽅向。

#控煙措施 #世界衛⽣組織 #吸煙危害健康